Nek gospodarski subjekt, ki bo danes dobil denar ali za katerega je, recimo, Vlada namenila denar za tehnološko posodobitev v rebalansu proračuna, lahko upa, da bo izvedel, ali je denar dobil, šele v drugi polovici tega leta ali pa, recimo, pred poletjem, v najboljšem primeru. Zgodil se bo namreč javni razpis, na podlagi javnega razpisa je treba najprej prijaviti projekte, kar prinese veliko "administriranja" in ne nazadnje tudi zamik tistega namena, za katerega je cela stvar.
Mi smo šli po drugi poti in ta zakon je drug pristop - pristop, da se vsem podjetjem znižajo davčne obremenitve.