Mogoče še enkrat dodatna utemeljitev, zakaj je vendarle potrebno, da nezazidana stavbna zemljišča preidejo na občine in da pokrajine nenazadnje tudi niso rešitev za ta problem.
Že osnovni Zakon o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije ni predvideval, da sklad upravlja z nezazidanimi stavbnimi zemljišči. Rešitev, ki je bila potem sicer zapisana v 14. členu, je pravzaprav spremenila nezazidana "stavbna", v narekovajih, v kmetijska, vendar samo v tistem trenutku, dokler jih ima sklad v zakupu, če pa jih prodaja, pa jih prodaja po ceni za stavbno zemljišče.