Seji odbora so prisostvovali predlagatelji zakona, Zakonodajno-pravne službe in predstavniki zainteresirane javnosti. Ministrica za visoko šolstvo, znanost in tehnološki razvoj je v uvodni obrazložitvi predloga zakona dejala, da je razlog za sprejem zakona prenos direktive Sveta Evropske unije o posebnem postopku za dovolitev vstopa državljanom tretjih držav za namene znanstvenega raziskovanja v pravni red Republike Slovenije, in sicer v delu, ki ureja način in pogoje za odobritev raziskovalne organizacije, ki želi sklepati sporazume o gostovanju. V preostalem delu je bila direktiva namreč že implementirana.