To nikoli ni bila mišljena kot tranzitna cesta, ampak kot regionalna razvojna hrbtenica, katere osnovni cilj je, da se ohrani in razvija vse razvojne potenciale tega območja, v katerega se umešča. To pa pomeni, da če je to njen osnovni namen, potem ne more biti slučaj, da se je kot najustreznejša predlagana varianta nekako izluščila tista, ki poteka po dolinskih poteh in ki poteka relativno blizu pomembnih urbanih naseljih. Urbana naselja je obšla in je na njihovo notranjo prometno mrežo navezana tam, kjer so bili ustrezni število lokacij in priključki taki, da je ta osnovna usmeritev glede regionalnega razvoja prav tako pokrila.