Enemu se je zdelo že preveč, če komu s prstom pomigaš, drugi je že pozivanje na uboj štel kot neko pravico do svobode govora. Seveda je treba v tem, ko se definira sovražni govor, zajeti pravzaprav vse tisto, kar sodi v celoten jezikovni semantični spekter tega, kar lahko spodbuja negativna dejanja zaradi negativnega govorjenja. Pa naj si gre za tako blage oblike kot, da se da kaj v premislek in seveda potem posledično, da se da v premislek hudo dejanje, da se namigne na kaj, da se omenja možnost, da se priporoča, da se poziva, napeljuje zahteva ali celo ukazuje.