Na področju varstva nepremične kulturne dediščine izstopa izredno veliko število objektov, ki jih je potrebno varovati in ohranjati. V register nepremične kulturne dediščine je po podatkih iz leta 2000 vpisanih 21.436 enot dediščine, od tega jih je kar 7.672 razglašenih kot kulturni spomenik. Prav tu predlagatelj zakona opaža največji razkorak med potrebami lastnikov in uporabniki kulturnih spomenikov ter razpoložljivimi proračunskimi finančnimi viri.