Predstavnica Zakonodajno-pravne službe je uvodoma ugotovila, da je predlagatelj v pripravi amandmajev koalicije dopolnil predlog zakona v delih, za katere je Zakonodajno-pravna služba v mnenju ocenila, da so podnormirani, zlasti v delu, ki se nanaša na postopek za določitev območja pokrajin. Prav tako je upošteval večino pripomb k posameznim členom, na posameznih mestih pa je ohranil sklicevanje na Zakon o lokalni samoupravi tako, da Zakonodajno-pravna služba še vedno opozarja na te določbe, zlasti na določbe 23. člena, ki ostaja v Zakonu o lokalni samoupravi in se nanaša na pokrajine. Odbor je v skladu s 126. in 131. členom Poslovnika Državnega zbora v nadaljevanju prešel na razpravo o členih predloga zakona in vloženih amandmajih.