Ta namreč govori samo o tem, "presežek prihodkov nad odhodki sklada je v skladu s finančnim načrtom in programom sklada prihodek proračuna Republike Slovenije". No, Vlada uvaja novo dikcijo, da pa je obseg, ki bo šel v proračun, pristojnost Vlade in ne več finančnega načrta in programa sklada, ki je potem podlaga za izplačilo v proračun Republike Slovenije. Zato je to besedilo neustrezno za avtentično razlago in je dejansko v nasprotju s pravnim redom Republike Slovenije.