Torej, to so stvari, ki so diskutabilne in ki jih je vredno na nek način preveriti. Pomemben cilj v tem zakonu je, da je sploh proces definiran; pot, po kateri naj pride pacient, tako rekoč do končne rešitve. Tega, jasno, zakon o zdravstveni dejavnosti ni mogel precizirati, zato so nastajali zapleti.