No, in potem se lahko vprašamo, ali je potemtakem ta zastopnik bolnikovih oziroma pacientovih pravic res samostojen in neodvisen, ali pa je nemara zgolj javni uslužbenec. Kajti zastopnik deluje na sedežu območnega zavoda za zdravstveno varstvo, ki zagotavlja tudi vse materialne in druge pogoje za njegovo delo. Minister tudi, denimo, določi način informiranja pacientov, torej način, kako bo ta zastopnik informiral paciente, spet določi minister, pristojen za zdravje.