Minister je, še preden je bila resolucija obravnavana na Vladi, v strokovno javnost poslal osnutek zakona, ki so ga pripravili trije vladni, v narekovaju seveda, "pravniki", mimo strokovne javnosti, torej mimo univerz, raziskovalnih inštitutov, sindikatov, študentov in je razkrival pravo intenco ministra. Ob tem osnutku zakona in rešitvah, ki jih je prinašal, je visokošolskim partnerjem postalo več kot jasno, da je vrag vzel šalo. V svojih rešitvah je zakon zgrešil svoj glavni cilj, in sicer da bi zares povezal visokošolsko dejavnost in raziskovalno dejavnost.