Tako slabo pripravljen zakon kaže tudi na podcenjujoč odnos Vlade do dela Državnega zbora in hkrati kaže na servilnost Državnega zbora, ki tako slabo pripravljene zakona sploh obravnava in jih ne zavrne kot neprimerne za nadaljnjo obravnavo. Kot je v svojem mnenju opozorila že Zakonodajno-pravna služba Državnega zbora predlog zakona spreminja prav vse člene veljavnega zakona in tudi njegov naslov, kar je z vidika preglednosti neprimerno za predlog zakona, ki govori o spremembah in dopolnitvah obstoječega zakona. Prav tako je v nasprotju z nomotehničnimi smernicami, ki jih je na podlagi zakonskega pooblastila leta 2004 izdala služba Vlade za zakonodajo in ki predvidevajo pripravo novega zakona, namesto novele že v primeru, da se spreminja tretjina členov veljavnega zakona.