Slednjemu se rešitve o predlaganih zakonih izogibajo, čeprav je na posameznih področjih predvideno, da bodo naloge, ki jih opravljajo ti zavodi prešle v izvirno pristojnost pokrajin. Da ne omenjamo problemov, ki jih bo povzročilo določanje, na primer, cen storitev javnih služb v takšnih zavodih. Čeprav bo Vlada predložila v zakonodajni postopek predlog zakona o ustanovitvi pokrajin šele po koncu javne razprave o Predlogu območij v Sloveniji, z imeni in sedeži, je vprašanje glede števila pokrajin, posledično tudi vprašanje njihove velikosti, pomembno že sedaj, saj so od tega odvisne tudi konkretne rešitve v zakonih, ki jih imamo danes na mizi.