Taki postopki ali ukrepi ne smejo zmanjševati svobode odločanja lokalnih oblasti na področju njihovih nalog. Oblikovanje pokrajin bi lahko omogočilo učinkovitejše črpanje sredstev iz evropskih skladov, saj bo priprava in izvedba projektov regionalnega pomena manj zahtevna. Okrepilo pa bi se lahko tudi čezmejno sodelovanje.