Zato je po mojem mnenju bolje, da smo se zdaj stvari lotili drugače, torej da se najprej odločimo, katere naloge naj opravljajo pokrajine, kaj bomo pokrajinam naložili, in to takoj ali pa v tem uvodnem delu razčistimo. Ker če bi že vedeli - ali pa v tem času, ko se pogovarjamo - tudi o sedežih in območjih pokrajin, bi lahko kalkulirali, kje bo kakšno središče, kaj bi kam preselili, kaj se kje bolj splača in tako naprej. In bi potem na to zaokroževali meje pokrajin, kar je slabo.