Vse te dileme se kar množijo v javnosti. Da bi jim v tej občutljivi fazi sprejemanja dela potrebnih zakonov bili kos, bi se morali opremiti z jasnimi in prepričljivimi odgovori, ki bi izhajali bodisi iz izkušenj, ki jih žal res primanjkuje v Sloveniji, razen na obali in v Ljubljani, bodisi iz simulacij, ki bi jih morali opraviti. Ko sem se takrat pustil prepričati, da ne bi bilo dobro uvajati pokrajine postopoma, eno tukaj drugo tam, odvisno od konsenza med državo in lokalnim okoljem, sem predlagal, da bi nekaj pilotskih tovrstnih skupnosti vendarle ustanovili, s posebnim statusom in z omejenim mandatom, da bi poizkusili in preverili njihovo delovanje, njihov strošek, njihov smisel, predvsem v zadovoljevanju razvojnih potreb določenega območja, ter nenazadnje preverili zadovoljstvo ljudi z njim.