O primerni porabi Vlada z uredbo podrobneje določi, kateri odhodki se upoštevajo pri ugotovitvi primernega obsega sredstev za financiranje nalog pokrajin ter metodologijo za izračun primernega obsega odhodkov po posameznih področjih nalog in izračun povprečnine v 12. členu. Te določbe bo potrebno temeljito proučiti in pogledati, kaj bi dejansko v praksi pomenile, saj je predviden nivo sofinanciranja pri investicijah do 100%. Prevelika vloga države pri teh odločitvah lahko zelo spremeni dejansko finančno neodvisnost pokrajin in pomembno spremeni primerjave med pokrajinami, ki izhajajo iz sprejete zakonodaje.