Je pa res, da smo z vidika bolj učinkovitega izvajanja posameznih nalog dopustili, da pa občine nekatere naloge prenesejo navzgor. In so lahko ti prenosi tudi različni od okolja do okolja. Seveda pa mora ta prenos potekati dogovorno, najprej znotraj samih občin in na drugi strani tudi z bodočimi pokrajinami, s tem, da moramo jasno povedati, da je to drugi nivo lokalne samouprave in da so občine prvi nivo lokalne samouprave in da sta ta dva nivoja sicer ločena.