Ta utemeljitev je sicer na prvi pogled logična in bi bila celo sprejemljiva, v resnici pa kaže na neusklajeno delovanje Vlade, saj ni bilo nobenih objektivnih razlogov za to, da sprememb zakonodaje na področju železniškega prometa ne bi bilo možno časovno uskladiti s proračunskim letom. Pri tem je potrebno opozoriti na nespoštovanje zakonskih rokov, na normativno ureditev pogojev za delovanje nove direkcije za vodenje investicij javne železniške infrastrukture in dilemo o njeni absorpcijski sposobnosti. Vsekakor je časovni okvir obravnave rebalansa proračuna za leto 2007 neprimeren, z vidika formalne uskladitve proračuna s spremenjeno področno železniško zakonodajo, edino, s katero predlagatelj utemeljuje potrebo po rebalansu, je vsekakor prepozno.