Če je Računsko sodišče še v letu 2000 ugotavljalo, da niso izdelani dokumenti o strategiji prodaje deležev družb pred odločitvijo o privatizaciji, lahko danes ugotovimo, da predlog zakona spremlja poročilo Svetovalne skupine za dokončanje lastninjenja Zavarovalnice. Poročilo prinaša opredelitev osnovnih ciljev privatizacije, omenja postopnost spreminjanja ciljne lastniške strukture, v naslednjih petih do sedmih letih se predlaga ohranjanje prevladujočega vpliva države in pravnih oseb javnega prava na upravljanje. Dolgoročno bi država ohranila 26% delež.