Ker ta predlog praktično ne bi bil izvedljiv in bi povzročil, po našem mnenju tudi nove krivice, je bila edino smiselna odločitev, da se delnice prenesejo na Kad, ki s svojim delovanjem zagotavlja sredstva za pokojninski sklad. Temeljno načelo, k uresničitvi katerega teži ta zakon, je zagotoviti učinkovito privatizacijo zavarovalnice, kar je mogoče le v kolikor so znani vsi delničarji oziroma v kolikor je vprašanje razdelitve nenormiranega kapitala ustrezno rešeno. Podrejeno zakon zasleduje še načelo določitve takšnega kroga posrednih koristnikov, dohodkov od nenormiranega kapitala, ki bi čim bolj ustrezal širokemu krogu individualno nedoločljivih upravičencev ali drugače rečeno, fizičnih oseb, do dela nenormiranega kapitala zavarovalnice.