In da tukaj seveda stopi skupaj tako koalicija kot opozicija, zato da najdemo najboljšo možno rešitev, ki bo na eni strani imela v izhodišču temelj, to pa je uporabnika storitev. Uporabnika storitev je potrebno postaviti v središče in uporabnikom storitev je treba zagotoviti optimalno možno izvajanje neke storitve zato, da bo imel boljše pogoje za zdravljene ali zato, da bo imel boljše zdravje. Torej to mora biti osrednje težišče.