Kako drugače razumeti predlog o povezovanju javnih vrtcev in šol v vzgojno-izobraževalne centre, s čimer se ukinjajo pravne subjektivitete združenih vrtcev in šol. Postavlja se bistveno več vprašanj, kot je odgovorov, hkrati pa se s tem povečuje vpliv lokalnih in državnih oblasti, kar je v nasprotju s tolikokrat poudarjeno večjo avtonomijo šol in vrtcev. Tako niso jasne naloge, ki bi se prenesle na ustanovljen center, ni jasno oblikovanih organov v združenih javnih vrtcih in šolah.