Kdor misli, da je to mogoče, da gre za tehnično vprašanje, podcenjuje poslanke in poslance, podcenjuje vso zainteresirano javnost in meče pesek v oči tistim, ki postopke jemljejo zgolj normativno. Teritorialna razdelitev je ključ za razumevanje nove pokrajinske zakonodaje. Če že, kako bi moral biti najprej v obravnavi zakon, ki ga nimamo, potem šele drugi.