Tako je bilo že v lanskem letu, ko smo po velikih mukah v marcu sprejeli Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o zdravstvenem varstvu, ki je zgolj na nek način podaljšal čas za ureditev preoblikovanja Vzajemne. 3. člen v tem zakonu govori o pogojih za preoblikovanje Vzajemne in določa, da se morebitno preoblikovanje mora urediti s posebnim zakonom. Drugi odstavek pa določa, kako urediti to, s kakšnimi kriteriji, pogoji in postopki ter kako se opredelijo pravice zavarovancev ki so bili člani družbe, ter zagotovi enake pravice zavarovancem, ter določi pravice ustanovitelja družbe za vzajemno zavarovanje. Iz te določbe je jasno razvidno, da je ta zakon terjal obstoj posebnega zakona, ki bi naj uredil preoblikovanje Vzajemne.