Slovenija kot veste je s 1. majem 2004 postala polnopravna članica EU. Zaradi načela prostega pretoka oseb je bilo potrebno določbe zakona o zasebnem varovanju, ki za varnost osebe zahteva slovensko državljanstvo, skleniti tako, da je pripadnik varnostnega osebja lahko vsak, ki je državljan države članice EU. Predlog zakona, torej v skladu z načelom pravne države natančneje določa pogoje za pridobitev in odvzem licence, službene izkaznice ter inšpekcijske ukrepe.