Pri oblikovanju plačnega sistema moramo pravzaprav upoštevati tudi dejstvo, da se plače funkcionarjev treh vej oblasti v posameznih državah zelo različno urejajo. Iz primerljivih primerjalnih tabel, ki so predložene kot gradivo k noveli zakona, je razvidno, da so plače funkcionarjev v veliki meri odvisne ne le od bruto domačega proizvoda, ampak tudi od zgodovinskih in podobnih zunanjih okoliščin. Upoštevaje vse te kriterije je določitev plač funkcionarjev v pravosodju in obeh preostalih vejah oblasti po našem mnenju ustrezna.