Zato se nam zdi prav, da za sistemizacijo znotraj posameznih državnih tožilstev ne bodo veljala več dosedanja določila zakona o državnem tožilstvu, pač pa splošna pravila, ki veljajo za javne uslužbence. Tudi na področju državnega tožilstva je potrebno, kljub zagotovljeni neodvisnosti posameznih tožilcev pri svojem delu težiti k čim večji učinkovitosti in uspešnosti, pri čemer ima lahko vodja posameznega tožilstva zelo pomembno vlogo. Generalni državni tožilec ali tožilka pa je vrhovni vodja, ki usmerja delo celotnega tožilskega aparata.