Najprej preoblikovati vprašanje oziroma pobudo predsedniku države tako kot je bilo tudi argumentirano na seji Kolegija s strani dr., ki so ga povabili na ta kolegij, da pove pravno mnenje. Dr. je tem izrecno opozoril, da vprašanje ni jasno oblikovano. Če Državni zbor pozove predsednika države, naj poda mnenje o izvolitvi guvernerja, je vprašanje tako splošno oblikovano, da predsednik države nanj drugače kot zelo splošno ne more odgovoriti. To pa bi bilo nesmiselno.