Gre torej za javno pooblastilo in iz tega vidika ima država, če rečemo na splošno pravico ne le podeliti, ampak tudi odvzeti javno pooblastilo. To je pravzaprav pravica države in k temu je težko argumentirano nasprotovati. Razen, če je utemeljeno pričakovati, da bo izvajanje teh nalog v okviru pristojnega ministrstva manj kvalitetno.