In drugo, želimo ugotoviti, ali predlagani sistem upošteva, da je zasebno varovanje gospodarska dejavnost, ki je ni mogoče enačiti in obravnavati enako kot javno službo in javne naloge državnih organov. In če ocenjujemo vsebino predlaganih sprememb zakona, ni nepomembno tudi to, da se s predlaganimi spremembami spreminja celoten status zbornice, ki zaradi črtanja 9. člena ne bi bila več pravna oseba javnega prava, zaradi črtanja drugega odstavka 6. člena in sprememb 12. člena ne bi več imela javnih pooblastil, zaradi črtanja 8. člena ne bi več imela obveznega članstva, zaradi črtanja 10. in 11. člena pa zakon tudi ne bi več urejal vsebine statuta zbornice in sredstev za njeno delovanje. Ponovno poudarjamo, da so tudi take rešitve mogoče, da so morda celo skladnejše z značajem zasebnega varovanja kot gospodarske dejavnosti, da se približujejo novemu položaju Gospodarske zbornice in podobno.