Resolucija izhaja iz nadvse, v narekovajih rečeno, presenetljive ugotovitve, da je v mestih največ kaznivih dejanj in drugih varnostnih problemov. Če upoštevamo preprosto dejstvo, da je nemara kriminala res največ tam, kjer je največ ljudi, potem ta ugotovitev ne bi smela biti preveč nenavadna. Seveda če upoštevamo absolutno število kriminalnih dejanj na nekem prostoru, če pa bi kriminalna dejanja primerjali glede na gostoto prebivalstva bi nemara prišli lahko do ugotovitve, da je primerjalno, glede na gostoto prebivalstva takšnih dejanj več v manjših naseljih ali v odmaknjenih okoljih.