Predsedniki vlad držav Evropske unije so decembra 2003 na Evropskem svetu med drugim sprejeli sklep, ki pravi: "Prednosti in razpored sedežev bodočih agencij in pisarn naj bo dodeljen novim državam članicam." Do sedaj je bil ta sklep spoštovan pri določitvi sedeža Agencije za zunanje meje EU, to je Frontex, ki je na Poljskem, v Varšavi in Inštituta za enake možnosti s sedežem v Litvi, v Vilni. Ta sklep je tesno povezan z izborom bodočega sedeža nadzornega organa satelitsko navigacijskega sistema Galileo.