Ustava določa, da je funkcija sodnika trajna ter da zakon določa starostno mejo in druge pogoje za izvolitev, prav tako prepušča ustava zakonu določitev starostne meje, pri kateri se sodnik upokoji. Predlagane spremembe ustave so nastale kot eden od načinov, eden od možnih ukrepov za interventno zmanjševanje sodnih zaostankov, ki postajajo rana našega pravosodja. Po veljavni ureditvi bi namreč imenovanje velikega števila sodnikov za reševanje tekočih zaostankov pomenilo, da bi vsi ti sodniki imeli trajni mandat in da bi ostali sodniki tudi po morebitni ureditvi razmer v sodstvu, ko do sodnih zaostankov ne bi več prihajalo oziroma bi jih odpravili.