Določnost v pravnem smislu pomeni, da mora imeti tak načrt jasno opredeljene pogoje, kaj se sme na območju tega načrta početi. Ko gre za državni načrt, je to jasno razvidno iz 27. in 28. člena, kaj vse se opredeli kot pogoj, kako bo država kot investitor na tem območju gradila. Če govorimo o stavbnem zemljišču v tem tradicionalnem smislu, je pa to tisto, kar določa občina na svojem teritoriju, na katerem je lahko tudi kdo drug investitor.