Le celovito načrtovanje pomeni prelom s prepogosto sedanjo prakso, ko urbanizem sledi lastništvu in ko uradnik diskrecijsko odloča o tem, kaj in kje se lahko gradi. Na občinski ravni nov zakon predvideva en sam obvezen prostorski akt, imenujemo ga Občinski prostorski načrt, ki se bo pripravljal in sprejemal kot enovit dokument, ki bo hkrati strateški in izvedbeni prostorski akt ter podlaga za pripravo projektov za pridobitev gradbenega dovoljenja. Podvajanja postopkov pri sprejemanju občinskih prostorskih aktov ni.