Tisto, kar je problem in ki ga je načel kolega, je seveda v tem, da če pogledamo vsebino, 27. člen, tretji odstavek, Državni prostorski načrti, podlaga za pripravo objektov za pridobitev gradbenega dovoljenja po predpisih o graditvi objektov, in 28. člen, ki določa vsebino, pa pove, da se območja posameznih prostorskih ureditev določijo tako natančno, da je njihove meje možno določiti v naravi in prikazati v zemljiškem katastru. Torej, to je nujno, določitev stavbnega zemljišča, drugače ne more biti. Razlika je samo v tem, da je država rekla, jaz sem izjema, za vse druge velja, da se opredelijo stavbna zemljišča z njihovimi pravnimi in finančnimi posledicami, takšnimi in drugačnimi, razen za mene, državo.