Dejstvo namreč je, da to tematiko urejata dva zakona, Zakon o zaščiti pred naravnimi in drugimi nesrečami in Zakon o varstvu pred utopitvami. Podrobnosti glede potapljanja opredeljuje podzakonski akt k prvemu zakonu in zaradi tega kot zakon nižjega ranga ne more preko določil Zakona o varstvu pred utopitvami. Drugo dejstvo je, da reševanje pod ledom v nobenem izmed teh zakonov ni izvzeto iz tehničnega potapljanja.