Razlog za pripravo zakona je prav gotovo odločba Ustavnega sodišča in pa judikata Evropskega sodišča za človekove pravice, ki sta se nanašala na nadzor na domnevno neustreznim ravnanjem policije v konkretnih primerih. Zakon tako predlaga uvedbo posebnega oddelka v skupini državnih tožilcev za pregon organiziranega kriminala pri Vrhovnem državnem tožilstvu, ki bo imel pristojnosti preganjati uradne osebe v represivnih organih, ki so storilci kaznivih dejanj. Poleg tega si bo v sodelovanju s policijo prizadeval za zmanjšanje kršenje pravice posameznikov s strani uradnih oseb represivnih organov.