Razlog, da nabava ni potekala po javnih razpisih, je v tem, da Klinični center po uveljavitvi Zakona o javnih naročilih leta 1998, to se pravi kar nekaj let nazaj, ni pristopil k vsem potrebnim aktivnostim za izvedbo razpisov. Zamude pri uveljavljanju zakona so torej večletne in jih ni mogoče odpraviti v kratkem roku, ker gre za določen proces, gre za celotno dogajanje na področju sistema, kot je Klinični center. Novo vodstvo je prevzelo vodenje Kliničnega centra šele avgusta leta 2005 in to vodstvo je že ob nastopu takoj ugotovilo, da za večino materiala in storitev ni izdelanih strokovnih podlag za razpise.