Sklad v preteklosti ni sprejemal dokumentov o dolgoročnih razvojnih načrtih, zaradi tega pa sklad ni imel ustreznih usmeritev za poslovanje; in če ni bilo usmeritev za poslovanje, potem si je seveda tudi lahko predstavljati, zakaj je prihajajo do številnih napak pri delovanju sklada. Zelo alarmantno je, da je Računsko sodišče ocenilo, da sklad ni zagotovil preglednega, gospodarnega, učinkovitega in uspešnega poslovanja, ker ni vzpostavil ustreznega sistema finančnega poslovodenja, niti sistema notranjega kontroliranja in notranjega revidiranja, ni sprejel usmeritev in internih pravic za gospodarjenje s kmetijskimi zemljišči, kmetijami in gozdovi in drugih pravil, finančnih načrtov pa ni pripravil v skladu s predpisi. Sklad ni pripravljal letnih programov prodaje stvarnega premoženja države, s katerim je opravljal, kot zahteva to zakonodaja.