Vendar zakonodaja iz leta 1991, ko je bila prva, je bilo nekaj popravkov, je že bila toliko zamotana, da se denacionalizacije po neki preprosti poti sploh ni dalo izvajati. Nekaj let je trajalo, da si dobil odločbo o denacionalizaciji, si dobil zemljišče, ki je bilo tvoje, pa sploh ni bilo tvoje, ker nisi mogel do njega, sploh nisi mogel upravljati z njim. Postopek, da si fizično prišel do svojega zemljišča, je spet trajal nekaj let.