In če razmišljamo o tem, da je bil cilj takrat, zlasti ljudske stranke, ki je takrat bila zelo aktivna pri sprejemanju tega zakona in sploh pri oblikovanju kmetijske politike v naši državi, postopno povečanje kmetij, da bo ekonomska cena pridelkov, da bo tudi racionalnost pridelovanja hrane v Sloveniji močno porasla. Vendar Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov, ki je imel vso možnost, da bi vplival in tudi pospeševal povečevanje kmetij, če že ne prek lastnine na kmetijskih zemljiščih, pa zagotovo tako, da z načrtnim oblikovanjem kompleksov kmetijskih zemljišč in s podeljevanjem teh kompleksov kmetijskih zemljišč dokazano dobrim kmetom, ni naredil ničesar. Ne tam, kjer je največ kmetijskih zemljišč v državni lasti, to je na južnem Primorskem, na Kočevskem, pa še kje drugje, tam je razdrobil zemljišča in jih dal v zakup raznim popoldanskim kmetijskim pridelovalcem.