V državnih prostorskih načrtih se določajo tudi stavbna zemljišča in država planira, dobesedno planira na območju občin, do zdaj je tudi država planirala na območju občin. Z lokacijskim načrtom avtoceste je definitivno planirala na območju občin, ampak v opredeljenem območju, ki ga je definiral lokacijski načrt. ZUreP je tudi omogočil, da se več teh zadev združi v tak plan.