Ne niso. Če so se odločili predstavniki lokalne skupnosti in staršev, da bodo stvari uredili po svoje, ko gre za določanje letnega programa dela v šolah, ko gre za imenovanje ravnateljic in ravnateljev in po novem tudi, ko gre za takšno vprašanje, kot je vprašanje organizacije pouka, diferenciacije v šoli, so lahko sami odločili tudi mimo volje učiteljstva. Ta sistem je bil namenoma postavljen tako, da je dajal pomembno vlogo učiteljstvu, zadaj je bila ideja, da so učitelji tako pomemben del sistema, da tako mora biti stvar urejena, hkrati pa jim ni dal možnosti, da sami odločajo o sistemu.