Država pa je dolžna v ta vprašanja, ki so povezana z okoljskimi posledicami, predvsem na zdravju, reševati z za to primernim pristopom, kot je poseben ali sistemski zakon, ki ga je treba vpeti v to z vsemi vzročnimi posledicami in tudi posledicami, kako financirati ta vprašanja. Zato bi morali odpirati, najmanj kar je mogoče, sklad, v katerega bi se z nekim ključem zbirala sredstva, tudi za predčasno upokojevanje. Ni prav, da s predčasnim upokojevanjem zgolj bremenimo na blagajno ZPIZ-a in posredno državni proračun po 230. členu Zakona o ZPIZ-u, ki mora zagotavljati ves potreben obseg sredstev za pravice, ki gredo upravičencem iz naslova pokojninskega zavarovanja.