Predstavnik predlagatelja je v okviru dopolnilne obrazložitve k členom predloga zakona povedal, da je predlog zakona doprinos k spremembam, ki so nujne zaradi učinkovitega izvajanja projekta, katerega temeljni cilj je odprava sodnih zaostankov na sodiščih do leta 2010. Predlog zakona odpravlja nekatere pomanjkljivosti veljavne ureditve in po vzoru že uveljavljenih institutov uvaja tudi nove institute, ki bodo skupaj pripomogli k učinkovitejšemu izvrševanju sodne funkcije. Predstavnik Zakonodajno-pravne službe Državnega zbora je podal stališče te službe, v okviru katerega je povedal, da je pri reaktivaciji upokojenih sodnikov ključno vprašanje to, da je sodnikom, ki so se upokojili, funkcija po določbi 1. točke 74. člena veljavnega zakona prenehala, in je zato izpostavil mnenje te službe, ali gre tu za vprašanje zakonskega pooblastila oziroma proste presoje zakonodajalca, da lahko določa razloge.