Njegov namen je zagotoviti večjo mobilnost okrožnih sodnikov v okviru območja istega višjega sodnika. Predlog zakona določa tudi pravno podlago za dodatno plačilo za povečan obseg dela sodniku, ki je dodeljen na Ustavno sodišče, na Ministrstvo za pravosodje oziroma na Center za izobraževanje v pravosodju. S to določbo se želi povečati interes najboljših sodnikov s posameznih pravnih področij za dodelitev na omenjene institucije oziroma organe za pomoč pri pripravi sistemske zakonodaje za drugo svetovalno delo, za projekt predsedovanja Slovenije Evropski uniji.