Javno naročilo naročnik odda po postopku zbiranja ponudb, po predhodni objavi oziroma po postopkih, ki so določeni za naročila večjih vrednosti, obvezno je javno odpiranje ponudb. Za nabavo blaga in storitev v vrednosti, ki presegajo evropske mejne vrednosti, ki znašajo 137 tisoč evrov za blago in storitve in 5 milijonov 278 tisoč evrov za gradnjo, naročnik izbira bodisi med odprtim postopkom, postopkom s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti, konkurenčnim dialogom ali pa postopkom s pogajanjem brez ali pa po predhodni objavi. Predlog zakona natančno opredeljuje pogoje, ki morajo biti izpolnjeni, da se uporabi posamezen postopek.