Toda operaterji lahko gradijo bazne postaje, namenjene javnim telekomunikacijskih storitvam, tudi brez gradbenega dovoljenja, če gre za enostavni objekt, ki je sestavljen in antenskega droga, antenskega nosilca z antenami in telekomunikacijske naprave, in izpolnjujejo vse pogoje za gradnjo iz prej omenjenega pravilnika. Zato po našem mnenju tukaj ne obstaja anarhija. S tem utemeljujemo naslednje.